Hungersnöd i Guatemala, Nicaragua nära
Guatemala befinner sig i katastroftillstånd på grund av hunger. Situationen är mycket bekymrande enligt FN:s särskilda rapportör för rätten till mat, Olivier de Schutter, som befarar att även Nicaragua kommer att lida av hungersnöd om några månader på grund av torka.
Samtidigt har Nicaragua tagit fram bra initiativ för att befrämja befolkningens tillgång till mat, enligt rapportören. I juni klubbade landet igenom en lag om matsuveränitet och matsäkerhet.
- Denna lag är extremt viktig för framtiden. Den kan innebära hållbarhet i landets försök att uppnå matsäkerhet, säger de Schutter som jämför lagen med Brasiliens, enligt honom en av de bästa i världen.
Samtidigt kan lagen, som bland annat FN-organet FAO har hjälpt Nicaragua att ta fram, bidra till att den nicaraguanska regeringen och de internationella biståndsorganen närmar sig varandra, betonar rapportören.
Parterna har inte suttit vid samma bord sedan mars 2008. Å ena sidan är Nicaragua extremt beroende av hjälp utifrån. Å andra sidan vill regeringen inte att de internationella hjälporganisationerna ställer krav för att ge bistånd. De internationella organen befarar å sin sida att hjälpen till de fattiga går till förutvalda grupper. Programmen har kritiserats för att favorisera de regeringstrogna.
- Programmen ska genomföras med mera transparens och vara så inkluderande som möjligt, säger rapportören.
- Om lagen institutionaliseras kan den bidra till att parterna får mera förtroende för varandra, bifogar han.
Ett annat bra initiativ är enligt rapportören regeringens program ”Noll hunger”, som går ut på att ge dräktiga kor och grisar, utsäde och redskap till fattiga kvinnor. Men han betonar att de verkligt lidande bör få nytta av programmet.
Andra kritiska punkter är bland annat att kvinnor inte har tillgång till jord i samma grad som män, att ursprungsfolk på Stillahavskusten i Nicaragua inte har en lag om rätten till sin jord och att lantarbetare har en minimilön som är alltför låg, cirka 25 kronor om dagen.
I Guatemala är det inte lika lätt att genomföra sociala program och klubba lagar för att presidenten Alvaro Colom inte har lika stort politiskt stöd som Nicaraguas president Daniel Ortega, anser de Schutter.
Enligt rapportören lider Guatemala av hungersnöd som orsakas av att landet saknar bra regeringsstyre och att lagar inte tillämpas. Även klimatfenomen som till exempel ”El Niño” bidrar.
De Shutter varnar för att ”El Niño” kan skapa hungersnöd i Nicaragua genom att det som sås nu kan riskera att torka ut i skördeperioden mars till maj 2010.
- Regeringen bör förbereda sig på detta redan nu, uppmanar han.
De Schutter avslutar sitt besök i regionen den 13 september.
Text och foto: Erika Brenner
